申论范文：应用文演讲稿写作范文

　　在天津公务员考试中，申论科目最后一题有时并不是常见的议论文体写作，而是演讲稿写作。
　　例：2007年江苏省录用机关工作人员和公务员考试《申论》试卷以社会救助问题为中心，要求应试者撰写一篇演讲稿。
　　请参考给定资料，结合自己的感想，自拟题目，写一篇演讲稿。（此篇演讲稿不需要署名，凡署名者成绩无效）
　　要求：观点明晰，说理明白，情感丰富，有鼓动性，篇幅不少于1000字。（50分）
　　参考范文： 　　随着我国生产力的日益发展和社会的不断进步，绝大多数人的生活都有了翻天覆地的变化，但是还有一些人的基本生活尚无法保证。在大部分农村，社会救助还存在诸如农村社会集体能力差，个人支付能力差等许多问题。现行的社会救助缺失已严重影响农村社会的和谐稳定，完善农村社会救助体系有利于减少社会不和谐因素，维护农村社会稳定，此外，构建一个体制健全、机制完善、内容多样性、覆盖城乡的新型社会救助体系，不仅是我国社会保障体系建设中的一项重要任务，而且也是当前主义新农村的题中之义。要完善农村社会救助体系，维护就业人员的切身利益，构建社会主义和谐社会就要做到以下几点：
　　第一，扩大低保对象覆盖面。在农村弱势群体中尚有一部分人未解决温饱问题。扩大低保对象覆盖面，使社会救助帮助那些处在社会结构中最底层的弱势群体。
　　第二，进一步加强救灾、减灾工作。在冬令期间是受灾群众困难最大的季节，政府应组织帮助灾民安全过冬，切实解决受灾群众面临的口粮、衣服和住房等方面的困难。
　　第三，加强法制建设。使农村公民基本上得到宪法所规定的物质保障权利，让我国农村社会救助进入一种有法可依，有程序可循的有序状态。
　　第四，不断改进城市生活无着的流浪乞讨人员救助工作。城市流浪乞讨人员是否能得到及时和人性化的救助，是衡量一个国家和地区社会文明程度的标志之一，也是体现社会管理能力的重要方面。
　　第五，加强医疗、教育、住房、司法等专项救助。建立一个规范的城乡救助体系。在帮助解决城乡困难群众基本生活的同时，还要重视解决他们在就医看病、子女上学、住房、打官司等方面的困难。
　　社会救助在构建社会主义和谐社会中起着举足轻重的作用，它体现在最大限度地维护和保障困难群众的基本权益。一个健全完善的社会救助体系是全面建设小康社会，营造和谐社会环境的重要方面。是党和政府关心困难群众生活的重要方面。是党和政府关心困难群众生活的最重要、最直接的渠道，是促进社会安定的表现。只要完善社会救助体系，就必然有利于和谐社会的构建。
　　本文摘自：《天津公务员考试综合教材》