2018国考报考出现区域分化 基层与边远地区职位遇冷
今年公务员报名将于11月8日18时结束，部分职位遭遇冷门，有些职位资格审查合格人数为0，遇冷的职位多为基层单位和边远地区。专家认为，这与就业形势转好有关。
从各地报名情况来看，广东、北京、山东、湖北、贵州、四川、浙江等地报名人数较多，其中广东和北京报名人数均超过14万，过审人数均超10万。今年的国家公务员考试部分职业遇冷。与热门职位千里挑一的情况相比，部分职位遭遇冷门，甚至有些职位资格审查合格人数为0。
11月8日，国家公务员局考试录用司在《关于报考人数较少职位情况的特别提醒》指出，目前仍有部分职位报名人数较少，甚至无人报名。希望广大考生结合职位特点和自身条件，理性选择报考职位。
中央机关及其直属机构2018年度考试录用公务员报名将于11月8日18时结束。据统计，截至11月7日，仍有3600多个职位报考的资格审查通过人数不足，其中有500个左右的职位资格审查通过人数为零。
上述通知已经发布多日，最新的数据也在不断公布。不过，国家公务员考试报考热度不高的领域变化不大，主要是海关、海事、统计、公安、边防等部门，以基层单位居多。而上述一些行业位于超大城市或者特大城市的职位，仍炙手可热。
中国人民大学公管学院教授王丛虎指出，目前一些国家公务员部门招考遇冷，反映出年轻人对工作的选择更加多样化，双创行动也带来了更多的就业岗位。一些基层岗位工作有挑战，收入不高，影响了报考的积极性。
“未来，很多基层的职位，除了涉及到执法业务等之外，一些一般事务性工作可以采取政府购买的方式进行外包。”王丛虎说。
部分职位少人问津
11月5日的数据显示，3615个招考单位共有6718个职位招录不足，其中853个招考单位招的1058个职位通过资格审查人数为零。在这853个招考单位中，铁路、公安、边防、海事、统计、审计、检验检疫、银监、海事、税务等部门居多，其中税务部门有307个单位的458个职位通过资格审查人数为零。
11月6日上午10时，上述国家公务员考试有2850个招录机关报考不足，其中655个招考部门的资格审查合格人数为零。
截至11月7日上午10时，全国仍有1982个招考单位的3665个职位报名不足，其中426个招考单位的501个职位资格审查合格人数为零。
到11月8日18时报名将结束，因此最后3天报名人数有望增加。但是目前报名少的领域仍无大的变化，主要是基层单位。
边远地区的报名情况不乐观。在11月7日国家公务员局考试录用司发布的《无人通过资格审查职位和资格审查合格人数比例较低职位一览表》中，乌鲁木齐海关有24个职位报考人数较少，其中11个岗位招考人数为1，资格审查合格人员为0，这些职位工作地点位于喀什、阿拉山口、霍尔果斯等地。
一些县城，包括超大城市的远郊县，比如北京远郊的平谷区、门头沟区等一些职位报名人数也未达到需要数。而类似的行业，也有报名火爆的，比如湖北省国税局武汉市国家税务局第二稽查局“科员（一）”职位，湖北省国税局武汉市汉阳区国家税务局“科员（七）”、上海市国税局长宁区国家税务局“基层分局科员”职位，因为在武汉、上海主城区，报名比例超过了1000：1。
出现这种情况，与就业形势转好有关，很多毕业生不必到较为边远的基层去工作。一名将在2018年6月毕业的重点高校学生表示，自己找工作不难，本身属于特大城市城区，所以工作应该是在主城区，对于远郊和县城兴趣不大。另外，很多职位都要有实际工作经验，大学应届生只有实习经历，没工作过。
人力资源和社会保障部数据显示，今年1-9月全国城镇新增就业1097万人，基本完成1100万人的全年目标。三季度末，全国城镇登记失业率3.95%，跟去年同期比下降了0.09个百分点，是2008年金融危机以来的最低点。
三季度市场求人倍率达到了1.16，创下了历史新高。对5万家企业、2700万岗位的监测显示，前9个月中有7个月监测的岗位数量处于增长状态。
中国劳动保障研究院研究员张丽宾认为，目前整体就业形势好，双创促进就业岗位增加快，大学生一般不愁工作。尽管可能职位变动很快，但是找到新的工作不难，工资薪水较高，发展潜力大。
“现在大学生找工作难度不大，难的是找合适的工作。这就是说就业主要是结构性问题，大学生更愿意去能成长的单位。”张丽宾说。
21世纪经济报道记者查询发现，国家公务员考试报名遇冷的很多职位，以边远的基层单位居多，有的位于边境地区，有的位于海岛，还有的位于县城。从事的业务有的为监管，有的为专业性行业的事务。其中，报考国税部门基层单位的积极性不高，大量的职位资格审查合格人员为零。
基层待遇仍需提高
一些基层国家公务员职位不太受青睐，与待遇不高有关。同时，一些隐性待遇和福利也在下降。
一位即将毕业的大学生告诉记者，目前在特大城市找一个公务员职位，刚去月薪在三四千左右。如果自己在当地有房，则压力不大，但是要买房的话，可能有较大的工作和生活压力。
与往年相比，2018年的招录工作，总结和延续了前几年好的经验做法，继续坚持重视基层用人导向。
本次招考信息显示，省级以上党政机关录用公务员，除部分特殊职位和专业性较强的职位外，全部用于招录具有两年以上基层工作经历的人员。市（地）级以下职位，以招录应届高校毕业生为主，引导和鼓励优秀高校毕业生报考基层单位职位。
此外，中央机关直属机构市（地）级以下的职位，原则上安排15%左右的计划专门用于定向招录，主要为服务期满、考核合格的服务基层项目人员，其中重点招录大学生村官15%。
人力资源和社会保障部新闻发言人卢爱红近期指出，今年国家公务员招考适当降低艰苦边远地区的门槛。对艰苦边远地区县、区级以下的职位，视情况采取适当降低学历要求、放宽专业限制、不限制工作年限和经历、单独划定笔试合格分数线等措施，降低进入门槛。
卢爱红认为，技术进步、结构调整、新业态新模式的发展等，对就业的挑战更加突出。下一步要以实现更高质量和更充分就业为目标，突出重点、精准施策，扎实做好就业创业工作，努力保持就业局势的稳定。
王丛虎认为，就业形势好，也是基层岗位更难找人的原因。调研发现，很多地区通过政府购买服务后，业务也发展得不错，而这种购买服务比实际招录公务员的成本更低。所以，以后有些基层事务性的工作，可以通过外包的方式来解决。这或许可以解决一些基层单位招公务员难的问题。
王丛虎表示，现在基层的很多业务越来越细，不少80后、90后又是独生子女，在双创背景下，个人发展选择的机会很多，他们不一定愿意到基层去工作。对此，国家基层单位招公务员也可以适当降低要求，比如不一定非要重点大学的学生。
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