申论范文：规范催收 “老赖”难行
网贷平台的蓬勃发展，给公众提供了低门槛、低成本的借贷渠道，同时也衍生出大量催收欠账的业务需求。据不完全统计，目前我国从事第三方债务催收的法人单位数量已有两三千家左右。但由于缺乏市场监管，国内债务催收行业鱼龙混杂，从业人员素质参差不齐。许多公司或自建团队，或外包业务，吸纳不法社会力量，采用骚扰、软禁、花圈堵路乃至绑架、用刑等手段，将催收行业变成一个“江湖”。
不规范的债务催收，极易引发恶性事件。但要将其监管起来，却又困难重重。目前中国的催收行业还处于专属法律空白阶段，加之负面舆论的推波助澜，使得债务催收行业似乎已同黑道或暴力画上等号。然而，合法规范的债务催收公司对很多金融机构来说又是“刚需”，取消不得。业者都在期待，如何规范催收行业，让欠账不再难收?
正规的催收一般先是短信提醒，随后是电话催收、函件催收、上门催收以及法律催收等。这其中既涉及到在法律框架下进行信息搜集，也涉及到对债务人的合法权益保护。整个债务催收行业要实现阳光化和法制化，需要政府、企业和社会各界的共同推动，在多方面深下工夫。
首先，急需明确具体的主管部门，制定催收行业相关的法律条文，进一步完善监管政策及法律制度，使催收行为有法可依。美国及中国港台地区都制定了专门的债务催收法律规范，值得参考。
其次，应该出台催收行业相应的自律公约，在行业内进行自我约束和规范。比如可以要求催收公司公开其规范的业务流程制度、投诉处理体系等。
再次，要及时关注高新技术催收手段的发展，更好地平衡获取债务人信息和保护公民隐私两者关系。比如目前有的公司利用人工智能等技术进行智能催收，包括自动失联修复、依靠大数据建立催收模型、使用前端机器人发送语音传呼和批量短信等。催收是个苦活，被误解谩骂、戏弄欺骗是常有的事，业务员心理容易失衡，情绪失控。相比之下，引入机器人则更加规范高效。
最后，最重要的，是要构建完善的社会诚信体系，优化金融生态和信用环境，让“老赖”寸步难行，让欠账不再难收。
在中国，催收曾经是一个不光彩的行业，没有一家催收公司可以上A股主板。现如今，中国已经开始规范整顿催收行业。可以相信，在实现“阳光催收”后，这个万亿级的大市场一定会迎来发展的春天。
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