2019年天津公务员考试申论热点：基层“土政策”要化为“真规矩”

　　行走基层，时常看到一些地方的做法与国家政策不完全符合，“各吹各的号，各唱各的调”；时常听到一些基层干部说，“这是我们的土办法”。

 

　　这些“土政策”到底是因地制宜，还是权力任性，并不是一道简单的是非题。在各地政策具体实施过程中，有的地方与国家政策“唱反调”，有的寻求变通“唱变调”，还有的“什么山头唱什么歌”，“唱小调”。某些土政策甚至已经探入违规或者灰色地带。

 

　　“土政策”看上去是基层复杂情况的“稳定器”，但若任其施为，则有可能变成基层深层纠纷的“导火索”。要提升基层治理的质量与效度，以合理合情的方式，化“土政策”为制度化的“真规矩”，才是一条务本之路。一方面，要对违反中央政策、侵害群众利益的“土政策”及时纠偏，破除政策制定和实行中的“山头主义”，防止权力滥用。同时，对于一些有合理性，回应现实需求的“土政策”，也不能“一棍子打死”。要注意甄别、适当鼓励，以有一定弹性的容错纠错机制激发基层工作活力，让基层干部敢于担当。(半月谈评论员 白田田 周楠)