2020年天津市公务员考试：行政领导的方式

一、行政领导方式的含义

行政领导方式是指行政领导在其活动过程中遵循的比较稳定的领导模式，它是领导方法的一种表现，是在领导过程中领导者、被领导者及其作用对象相结合的形式。一般而言，领导方式的中心问题是正确处理上下级关系。

二、行政领导方式的分类

1.按照行政领导者的领导作风划分为专断式、民主式和放任式。

(1)专断式行政领导方式是把行政决策权、决定权集中于领导者一人手中的领导方式。

注解：在这种 行政领导方式下，任何事情都由行政领导个人做出决定，用强制命令推动工作，下级一味服从上级领导，被动开展工作。

(2)民主式管理是一种重在强调沟通的管理方式。

注解：管理者不是自上而下地发号施令，而是将自己定位为领队或企业管理教练，遇到问题与下属一道找出最佳的解决方案，并邀请下属一道作出决策。鼓励员工勇于尝试，即使出现偏差也不过分苛求员工，在一种特殊的民主气氛中让员工逐步提高决策水平，愿意做出好的决策，并为自已的决策负责。

(3)放任式行政领导方式是指行政领导将很大部分的行政决策权力下放给下级行政机构或行政人员，让其充分享有行政管理权限的一种行政领导方式。

注解：这种方式一般适用于任务不明确的部门，如科研机构。

真题示例：教师的领导方式一般可分为三种类型，即( )。

A.民主型、惩罚型、放任型

B.专断型、放任型、民主型

C.放任型、监督型、正义型

D.惩罚型、正义型、权威型

【参考答案】：B

2.根据行政领导者对权力的控制程度，可分为集权式、分权式和均权式。

(1)集权型领导是工作任务、方针、政策及方法，都由领导者决定，然后布置给部属执行。

(2)分权型领导是领导者只决定目标、政策、任务的方向，对部属在完成任务各个阶段上的日常活动不加干预。

注解：领导者只问效果，不问过程与细节。

(3)均权型领导是领导者与工作人员的职责权限明确划分。工作人员在职权范围内有自主权。

注解：这种领导方式主张分工负责、分层负责，以提高工作效率，更好地达成目标。

真题示例：按照权力的控制程度划分的领导行为方式有( )。

A.集权式 B.民主式 C.分权式 D.均权式

【参考答案】：ACD

3.根据行政领导者工作的重心不同，可分为重人式、重事式与人事并重式。

(1)以事为中心的领导者认为，是以工作为中心，强调工作效率，以最经济的手段取得最大工作成果，以工作的数量与质量及达成目标的程度作为评价成绩的指标。

(2)以人为中心的领导者认为，只有部属是愉快的愿意工作的，才会产生最高的效率、最好的效果。

注解：领导者尊重部属的人格，不滥施惩罚，注重积极的鼓励和奖赏，注意发挥部属的主动性和积极性，注意改善工作环境，注意给予部属合理的物质待遇，从而保持其身心健康和精神愉快。

(3)人事并重式的领导者认为，既要重视人，也要重视工作，两者不可偏废。

注解：这种领导方式既要充分发挥主观能动性，也要改善工作的客观条件，使部属既有饱满的工作热情，又有主动负责的精神。领导者对工作要求严格，必须按时保质保量地完成工作计划，创造出最佳成果。

真题示例：从行政领导方式来看，以任务为中心的领导方式是( )?

A.重事式 B.重人式 C.人事并重式 D.重效式

【参考答案】：A

4.根据行政领导者作用于下属的行为方式不同，可分为强制式、说服式、激励式、示范式。

(1)通过劝告、诱导、启发、建议等实施行政领导的方式是说服式。

(2)强制式是指行政领导者发出行政指令来约束或引导行政人员的言行;

(3)激励式是行政领导者使用物质或精神的手段激发下属的工作积极性，以达到决策目标的推进型领导方式;

(4)示范式是行政领导者通过自身的领导形象或身体力行，直接影响组织成员的一种领导方式。

真题示例1：通过劝告、诱导、启发、建议等实施行政领导的方式是 ( )?

A.强制式 B.说服式 C.激励式 D.示范式

【参考答案】：B

真题示例2：行政领导方式是指行政领导者在其活动过程中遵循的比较稳定的领导模式。那么，按照领导者作用于下属的行为方式，可以分为强制式、示范式、说服式和( )。

A.专断式 B.重人式 C.重事式 D.激励式

【参考答案】：D