2022年天津市考申论热点：双减政策出台

 

　　【背景事件】

 

　　7月24日，由中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。

 

　　【提出观点】

 

　　习总书记指出，培养什么人，是教育的首要问题。此次政策的出台，正是为了解决这个首要问题。假如任由当前的情况发展下去，“培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人”的目标就可能落空，实现中华民族伟大复兴也可能受阻。因此，《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》的提出，具有伟大的战略意义，事关全面建设社会主义现代化目标的实现，事关中华民族伟大复兴目标的实现。

 

　　【综合分析】

 

　　双减政策的必要性：

 

　　一、中小学生负担太重，短视化、功利化问题突出。

 

　　特别是校外培训机构无序发展，“校内减负、校外增负”现象突出。这不仅严重影响孩子的身心健康，也导致近视、心理问题低龄化倾向严重，偏离了立德树人、孩子全面健康发展的教育初衷，还使家庭经济负担不断增加，教育焦虑持续放大，人民群众对此不满意、不高兴。

 

　　二、校外培训市场乱象丛生。这不仅破坏了教育生态，还将影响党的教育方针的全面贯彻和立德树人根本任务的实现，不利于每个孩子全面发展和健康成长，不利于每个家庭的长远幸福，更不利于国家发展、民族前途。

 

　　双减政策的重要性：在校内方面，使学校教育教学质量和服务水平进一步提升，作业布置更加科学合理，学校课后服务基本满足学生需要，学生学习更好回归校园;在校外方面，使校外培训机构培训行为全面规范，学科类校外培训各种乱象基本消除，校外培训热度逐步降温。此外，对于学生来说，学生们养成良好的学习习惯、保障充足的课余时间以及合理拓展课外兴趣都有着重要的意义;从教育的角度来说，对于孩子们未来的发展有着长远的好处;从老师的角度来说，回归校内教育是回归教育本心，让教师能够静下心来，投入教育工作;从家长的角度来说，减少教育培训支出，减少教育焦虑效果也是非常显著的。

 

　　双减政策的主要措施：一、加强作业管理，提高作业质量，减少作业总量，强化教师职责，减轻家长负担，重点是教师要优化作业质量，不能通过简单大量重复无效作业布置占用学生学习时间，完成这些作业对于提高学生三种能力无效，有时还起到负面作用;二、提升学校课后服务水平，针对小学“三点半”放学现象，健全完善学校课后服务工作，解决家长上班时间无法接送孩子的后顾之忧，满足学生的个性发展需求，比如进行艺术课、体育课、科学课、社会实践课、或者学科补习等;三、对校外培训机构分类管理，严格管理学科类培训机构，学科类培训机构统一登记为非营利性机构，不再审批新的学科类校外培训机构，学科类培训机构一律不得上市融资，严禁资本化运作，学科类培训机构收费纳入政府指导价管理;四、规范培训服务行为，对校外培训的开班时间、价格、人员资质、教材、广告宣传等做了规范，坚持校外培训公益属性。

 

　　【提出对策】

 

　　一、政府在加大对校外培训机构监管的同时应该花更大力气，更大程度地均衡教育资源。 党中央从全局考虑、从长远考虑作出的重要决策部署，各级党委政府必须严格地、不折不扣地落实执行，对可能出现的打擦边球、搞变通的行为坚决查处。同时 “双减”既要治标，更要治本，这是一项复杂、系统、需要长期推进的工作，提升校内教育质量、均衡配置教育资源、缓解家长教育焦虑、全面贯彻落实党的教育方针仍然任重道远。

 

　　二、“双减”政策想要真正见效，关键还在于要守好学校这个教育教学的主阵地，将这块主阵地做大做强。一方面，守住课堂就是守住教育教学质量。在校教师要设计好每一个教案，上好每一堂课，留好每一次课后作业，从而不断提高课堂质量和课堂要效率;同时，进一步完善课后服务，解决家长后顾之忧，让学生在校内“吃饱”“吃好”。另一方面，还要加大推进教育均衡发展的力度，缩小校际差距，加强学校教师交流轮岗，合理配置教育资源，促进教育公平。

 

　　三、家长要改变教育观念，摈弃“唯分数论”“唯名校论”的功利短视的错误观念，减少教育焦虑，重视教育规律，回归教育本质，重视孩子独立思考能力、创新能力和实践能力的培养，促进孩子德育、智育、体育、美育等全面发展。

 

　　“百年大计，教育为本”。“双减”政策的出台已经迈出了我国教育改革的新步伐，当然，一项好的政策从出台到落实到位，还需要各方努力，政府、学校、社会、家庭等通力合作，朝着办好“以人民为中心的教育”的目标不断努力。